Продолжаем знакомить читателей со страницами истории первой волны русской эмиграции в Чехию. Сегодняшний наш рассказ о «Земгоре».
Чешскому правительству в начале 1920-х годов нужен был некий орган, которому можно было доверить распределение денег для эмигрантов. Для этого и возник «Земгор». Причём возник как орган партийный, все учредители были эсеры. И это не случайно. Первый чехословацкий президент Масарик симпатизировал в эмиграции левому крылу.
«Земгор» начал свою деятельность 17 марта 1921 года, когда девять бывших земско-городских деятелей, принадлежавших к органам местного самоуправления разных мест России, созвали первое учредительное собрание общества. Изначально предполагалось, что членами «Земгора» могут быть бывшие гласные российских земских собраний и городских дум, члены органов местного и краевого управления, а также лица, могущие своими знаниями и умениями быть полезными для деятельности общества. Председателями Комитета общества были В. М. Зензинов, В. Я. Гуревич, И. М. Бруншвит. Для удобства работы Комитет делился на отделы: общий, финансово-бухгалтерский, культурно-просветительный, медицинский и трудовой помощи. До апреля 1922 года существовал также юридический отдел, до середины 1925 года – особый отдел помощи. К 1928 году в обществе состояло 74 человека.
«Русское беженство, как по составу своему, так и по численности, представляет из себя беспримерное в истории явление. От творимых на родине ужасов покидали свои родные места и родную страну, своих родных и свои дома и хозяйства сотни тысяч людей обоего пола, принадлежавших к разным населявшим Россию национальностям и к самым разнообразным слоям населения», – пишет С. П. Постников, редактор-издатель сборника «Русские в Праге. 1918 – 1928 гг.». И далее: «... нужда среди беженцев была необычайно велика, и требовалось немедленное вмешательство общественных сил для оказания беженцам помощи самого разнообразного характера. Их всех нужд беженцев на первом месте, несомненно, стояла нужда материальная и на удовлетворение её должны были быть направлены первые усилия организаций помощи беженцам». Такой помощью и занялся «Земгор» – он организовывал столовые, общежития, отпускал беженцам бесплатные обеды, выдавал пособия, снабжал одеждой. Удовлетворив первые нужды, «Земгор» перешёл к организации трудовой помощи – открывал предприятия, мастерские и артели, профессиональные курсы и школы (малярные, электромонтажные, автомобильные, кройки и шитья), трудоустраивал беженцев через открытое им Бюро труда; открыл в августе 1921 года Автомобильно-тракторную школу, а в декабре 1922 года – Высшее училище техников путей сообщения.
Только за первые семь лет работы «Земгора» было удовлетворено 20 тысяч ходатайств о предоставлении продовольственной помощи на сумму около 800 тысяч крон; оказана вещевая помощь 3.300 беженцам на сумму 310 тысяч крон; денежная помощь в виде ссуд и пособий была предоставлена 4.500 лицам на сумму более 500 тысяч крон; устроены в общежития 8.500 человек; через Бюро труда были трудоустроены 5.621 человек, через профессиональные курсы прошло около 300 человек.
Казалось бы, огромный объём работы. Но помимо крыши над головой, пищи и работы русские эмигранты нуждались в медицинской помощи, образовании, юридической помощи... И «Земгор» решал все эти задачи. Беженцам предоставлялось бесплатное амбулаторное лечение, бесплатно предоставлялись лекарства, в организованном «Земгором» зубоврачебном кабинете бесплатно оказывалась зубоврачебная помощь; выдавались пособия на лечение в санаториях. «Земгор» даже открыл 15 сентября 1923 года собственную здравницу на 60 туберкулёзных больных.
Одними из важнейших были задачи образования и организации культурной жизни беженцев. Уже в сентябре 1921 года была основана прогимназия для детей беженцев, преобразованная затем в Русскую реформированную реальную гимназию. В ноябре 1921 года «Земгор» открыл библиотеку и читальню. В феврале 1923 года был создан Русский заграничный исторический архив, а в октябре 1923 года – Русский народный университет. Кроме этого «Земгор» организовывал курсы, лекции, выставки, доклады. Для собственно научной работы – а в Чехословакии оказалось немало русских учёных – были организованы Институт изучения России, Экономический кабинет профессора С. Н. Прокоповича. Около года существовал даже Русский камерный театр.
После революции и Гражданской войны деятельность русских консульских учреждений и дипломатических представительств была прекращена, и беженцы испытывали колоссальные затруднения – им нужно было как-то оформлять своё юридическое положение в стране пребывания. Для оказания правовой помощи беженцам «Земгор» организовал Русскую юридическую консультацию. А до этого фактически выполнял роль публично-правового института, регистрируя каждое лицо, обращающееся за помощью, снабжая беженцев необходимыми документами; ходатайствуя перед властями о выдаче беженцам паспортов и разрешений на право проживания в определённых пунктах и районах. «Земгор» выдавал всякого рода рекомендации, поручительства, давал консультации, помогал в составлении прошений, жалоб, исков и т. д. За первые 7 лет работы «Земгор» зарегистрировал более 6 тысяч вновь прибывших в Чехословакию беженцев.
Деятельность «Земгора» финансировалась правительством Чехословацкой Республики в рамках Русской акции помощи. Начиная с конца 1924 года ассигнования правительства стали из года в год сокращаться, «Земгор» вынужден был пересмотреть и свои возможности. В октябре 1924 года были закрыты столовая и большая часть мастерских. В 1925 году чехословацкое правительство передало всю помощную акцию Красному Кресту, и «Земгор» вынужден был сократить материальную помощь, амбулаторный приём больных и с конца 1925 года передал некоторые свои учреждения (Русский народный университет, общежитие и зубоврачебный кабинет) чехословацким правительственным и общественным учреждениям. Нужно признать, что к этому времени большинство беженцев было более или мене устроены и в определённой степени адаптированы к новым условиям проживания.
«На дело помощи беженцам «Земгор» не мог смотреть иначе, как на дело общебеженское, исключающее всякие посторонние цели и соображения, и особенно цели политические», – пишет С. П. Постников. – По основному убеждению «Земгора», всякий нуждающийся русский беженец имел право на помощь, и всякое лицо, которое своим знанием и опытом могло быть полезным нуждающимся беженцам, имело право на то, чтобы ему была предоставлена возможность приложить свои знания и труд к делу организации беженцам помощи».
Евгений Деменок
НЕВЕРОЯТНЫЕ УСЛОВИЯ КРЕДИТОВАНИЯ
В этих условиях нужно было передать дело распределения помощи в руки какого-то русского органа, но образованного не из случайных людей, а из законно избранных представителей населения. Как мы видели, решая аналогичную задачу по желанию французского правительства, Совет послов остановился на представительстве земских и городских деятелей, которое было избрано уже 27 января 1921 г. на их съезде в Париже.
Этому примеру последовали и в Чехословакии. С января происходят некие частные совещания, а на собрании девяти эсеров-земцев 17 марта учреждается Объединение российских земских и городских деятелей в Чехословацкой Республике, получившее известность как «пражский Земгор». Была избрана комиссия для выработки устава, которая выполнила это поручение с изумительной быстротой, и устав нового объединения был представлен для регистрации соответствующим властям.
Воспрепятствовать монополии эсеров на распределение государственной помощи эмигрантам попытался Союз русской трудовой интеллигенции, объединявший, по меркам тогдашней русской Праги, большое число эмигрантов – 52 человека. В апреле делегация Союза вручила министру иностранных дел Э. Бенешу меморандум, в котором настаивала на том, чтобы правительство сохранило распределение средств в своих руках, эмигрантские организации должны были ему оказывать лишь техническую помощь. Одновременно Союз пригласил на 20 апреля 12 русских пражских организаций на совместное заседание с целью создания представительного органа русской эмиграции, который бы мог сотрудничать с правительством. Но 19 апреля представители ещё не зарегистрированного и, следовательно, юридически не существующего «Земгора» успели войти в переговоры с близким правительству «Легиобанком» о миллионном кредите для «единой и централизованной помощи русским гражданам в Чехословакии» на совершенно невероятных условиях – возвращения денег в момент, когда в России будет восстановлен Всероссийский Земгор, который, несомненно, признает долг девяти своих пражских членов!
Отрывок из книги И. Савицкого «Прага и Зарубежная Россия»
