Продолжаем рассматривать ряд планируемых нормативных актов, регулирующих пребывание иностранцев на территории Чешской Республики. На этот раз коснёмся вопроса трудовых карт.
Зелёная карта
Этот тип разрешения на пребывание иностранных граждан в ЧР позиционируется чешским законодателем как базовый вид документа, позволяющий иностранцам пребывать на территории страны в связи с их трудоустройством в Чехии по ныне действующему закону вкупе с другими сопутствующими ему подзаконными актами и положениями. Данная карта предназначена для широкого спектра работающих мигрантов. С целью реализации на практике законного права на такое трудоустройство иностранным гражданам следует соблюдать ряд условий.
Все без исключения востребованные позиции на рабочие места (вакансии) применительно к трудовой (рабочей) карте размещаются в специальном реестре. В том числе и те, что истребуют как квалифицированный персонал, так и неквалифицированную рабочую силу, то есть те, что не предъявляют к соискателям специальных или особых профессионально-квалификационных, образовательных требований.
К этой карте, учитывая число заключённых с иностранным работником договорённостей о трудовых отношениях, в соответствии с действующим чешским законодательством прикладывается одно или более разрешений на трудоустройство и, кроме того, указывается вид исполняемой работы, а также место данной работы.
В Законе, основываясь на учёте возможных различных ситуаций, трудовые карты классифицируются следующим образом (деление по типам):
– когда речь ведётся о свободных рабочих местах, зарегистрированных в реестре вакансий, которые могут занимать иностранные граждане, – в этом случае не выдаётся специальное разрешение на трудоустройство и речь идёт о типичном так называемом двойственном разрешении;
– случай касается иностранца, который в соответствии с действующим чешским законодательством имеет свободный доступ к местному рынку труда;
– случай касается иностранца, которому было выдано разрешение на трудоустройство в соответствии с законом о трудоустройстве.
Синяя карта
Данный документ выдаётся высококвалифицированным работникам в соответствии с Положением 10 Постановления Совета Европы 2009/50/ES от 25.05.2009 г. – «Об условиях въезда и пребывания для граждан третьих стран с целью трудоустройства на рабочие места, требующие высокую квалификацию».
С учётом данного Постановления ЕС с января 2011 г. в ЧР введён институт так называемых синих карт. Синяя карта позволяет её владельцу пребывать в стране в сроки, превышающие 3-месячный период времени по причине трудоустройства в ЧР в особых случаях. То есть тогда, когда от работника требуется высокая квалификация и на данную рабочую позицию может претендовать иностранный гражданин, причём этот гражданин не является гражданином государства – члена ЕС, но он имеет законченное классическое высшее образование либо же в его активе высшее специальное профессиональное обучение сроком не менее 3-х лет. Таким образом, иностранному гражданину в вышеизложенных случаях не требуется специальное разрешение на трудоустройство. Однако иностранец должен иметь заключённый контракт (трудовой договор) ещё до того, как подаст заявление на получение синей карты. Иностранный гражданин – обладатель синей карты, работающий в ЧР, имеет право находиться в Чехии в указанный в данной карте период времени. Причем этот срок на 3 месяца превышает срок контракта (трудового договора).
В ЧР позволительно повторное разрешение на получение синей карты, но на срок не более 2-х лет.
Карта высококвалифицированного специалиста
Данная карта будет выдаваться лишь на рабочие позиции (вакансии), определённые Постановлением Правительства ЧР, требующие высокой квалификации. Обладатель такой карты будет иметь возможность заявлять о получении ПМЖ в Чехии после 2-х лет непрерывного пребывания на территории ЧР.
Карта мигрирующего работника внутри заграничного предприятия
Условиями для выдачи такой карты являются наставления в соответствии с актуальными изменениями в законодательстве ЕС. Причём если новации ЕС в этой связи не будут правомочными по тем или иным причинам, то действующей правовой базой будет считаться чешская со следующим принципами:
– карту можно будет выдавать для работников только лишь на рабочую позицию (вакансию) менеджера, специалиста или же практикующегося выпускника-стажёра, которые мигрируют (переводятся) в рамках крупной заграничной компании, международного консорциума и пр.;
– карта выдаётся без учёта состояния рынка труда;
– переводимый работник должен иметь определённый срок трудоустройства у этого заграничного субъекта.
Адвокат Леонид Кушнаренко
